Новости
Новости законодательства РБ
НОВОСТИ
В Минске с прилавков круглосуточных магазинов исчезнет спиртное
В Минске с 15 декабря c наступлением ночи с прилавков круглосуточных магазинов исчезнет спиртное. Как сообщили РИА Новости в Минском городском исполнительном комитете, такой эксперимент решили провести столичные власти.
С 23.00 до 8.00 в торговых точках, расположенных в нежилых помещениях, встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных к жилым домам, розничная торговля всеми алкогольными напитками и пивом будет запрещена. Эксперимент продлится до 1 марта 2006 года.
В отдельно стоящих круглосуточных магазинах в ночное время можно будет купить только коньяк, шампанское, игристые и виноградные вина. Пиво, плодово-ягодные спиртные напитки, а также водка в эти часы продаваться не будут. По итогам эксперимента весной следующего года будет принято окончательное решение по работе ночных магазинов.
По информации Мингорисполкома, удельный вес спиртного в товарообороте в ночное время в Минске составляет около 27%.
Прием частных объявлений без свидельства о регистрации ИП будет запрещен
Похоже, Беларусь в ближайшее время действительно перейдет на режим тотального контроля. В Палату представителей поступил новый законопроект, согласно которому многие потеряют источники заработка.
Как сообщает Белорусский партизан, в законопроекте предусмотрена норма, устанавливающая обязанность должностных лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся рекламораспространителями, осуществлять прием рекламных объявлений на предоставление различного рода услуг (выполнение работ) при условии наличия документа, удостоверяющего государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Иными словами, все те, кто в свободное от работы время зарабатывал на жизнь тем, что клеил обои, стеклил балконы, строил дачи и т.д. больше не смогут размещать в газетах свои рекламные объявления и, соответственно, потеряют клиентов и источник заработка. А ведь люди занимались подработкой не от хорошей жизни и не от хороших заработков.
Лукашенко запретил медикам выезд из страны
"Похоже, надвигающиеся выборы президента Беларуссии начисто лишили "батьку" рассудка. Запретив журналистам дискредитацию страны, выезд за рубеж моделей и студентов, Александр Григорьевич принялся за… врачей. Именно они, докумекал "батька", являются хранителями важнейших госсекретов", - к такому выводу склоняется газета "Московский комсомолец", прочитав документ, рассылаемый минздравом Беларуси по медучреждениям страны.
В документе говорится, что выезд медработников в зарубежные страны по вопросам, не связанным с производственной деятельностью, должен письменно согласовываться с председателем комитета по здравоохранению. Кроме того, по возвращении из загранпоездки председателя комитета должны проинформировать о возможных контактах с иностранцами, не предусмотренных программой пребывания…
Когда десять лет назад Лукашенко говорил, что в новую жизнь надо взять все лучшее, что было в СССР, он не соврал ни на грамм. Правда, белорусы представляли себе бесплатную медицину и дешевую колбасу, а "батька" - нечто другое.
Никому и в голову не могло прийти, что в новую жизнь с открытыми границами и свободой личности очень запросто вернутся такие атрибуты "совка", как "железный занавес" и "искусствоведы в штатском".
МК напоминает о президентском указе, запрещающем студентам вузов выезд на учебу без согласования с минобразования. Причем разрешительную подпись должен поставить сам министр. На работу за рубеж легально белорусы также выехать не могут - только с разрешения МВД. Еще одна категория граждан, которой коснулись запреты, - чиновники, выезжающие в загранкомандировки. Им тоже надлежит согласовывать все свои передвижения. А теперь добавились еще и медработники.
Турфирмы задаются вопросом: на кого возложат обязанности следить за "контактами" медработников? И какие секреты могут вывезти врачи из страны? Самая большая тайна в Белоруссии - состояние здоровья президента…
АВТО-НОВОСТИ
В 2006 г. вводится Обязательная сертификация услуг по подготовке водителей
Все организации, предоставляющие услуги по подготовке и переподготовке водителей, с середины 2006 годы должны пройти обязательную сертификацию, сообщил заместитель директора Белорусского государственного института стандартизации и сертификации (БелГИСС) Валерий Гуревич.
Он отметил, что в настоящее время БелГИСС совместно с институтом "Транстехника" завершают разработку документов, которые регламентируют требования к подготовке водителей.
По словам первого заместителя министра транспорта и коммуникаций Белоруссии Николая Верховца в соответствие с новыми правилами срок подготовки водителей должен составлять не менее трех месяцев или 220 часов. При этом, подчеркнул он, не менее 40 часов должно выделяться для практического обучения вождению.
Н.Верховец отметил, что теперь размер платы за обучение будет утверждаться Советом министров. При этом, подчеркнул он, "нет оснований говорить о том, что она существенно возрастет по сравнению с нынешним уровнем".
В Минтрансе проинформировали, что в Белоруссии обучение водителей осуществляют 449 учебных организаций. Ими ежегодно готовится около 120 тыс. водителей. Из них около 3 тыс. водителей категории "А", 85 тыс. - категории "В", 17 тыс. - категорий "В-С", 8 тыс. - категории "Д", 7 тыс. - категории "Е".
В министерстве сообщили, что в текущем году было проведено обследование 422 учебных организаций по подготовке водителей. 357 (84,6%) из них были признаны соответствующими требованиям нормативных актов, регламентирующих подготовку и переподготовку водителей. При этом 194 получили положительное заключение только после повторной проверки, отметили в Минтрансе.
Минтранс усовершенствовал программы подготовки водителей
Количество часов на практическое обучение вождению будет увеличено до 40%, а по категории "В" с 29 часов до 40 часов. В предмет "Основы управления транспортным средством и безопасность движения" будут введены такие тем, как "Действия водителя при возникновении опасных ситуаций, влияющих на безопасность перевозки пассажиров и грузов", "Основы психофизиологии труда водителя" и "Этика поведения водителя автомобиля".
Такие изменения в Единые программы подготовки, переподготовки водителей механических транспортных средств предлагает внести Министерство транспорта и коммуникаций Беларуси. В ближайшее время новые программы обучения будут представлены на утверждение в правительство Беларуси, сообщила пресс-служба Минтранса.
Кроме того, предусматривается сокращение численности обучаемых в учебных группах с 35 до 25 человек, а также введение единого размера платы за обучение.
Внесение указанных изменений в первую очередь вызвано тем, что ежегодно в Беларуси около 5% (около 400) дорожно-транспортных происшествий совершается водителями со стажем до одного года, основной причиной которых являются недостаточные навыки практического вождения.
В текущем году на заседании Комиссии Минтранса по контролю за учебным процессом рассмотрены материалы обследований 422 учебных организаций, осуществляющих подготовку водителей. В результате 357 учебных организаций, или 84,6% от общего количества обследованных, были признаны соответствующими требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих подготовку и переподготовку водителей. При этом из 357 учебных организаций - 194 было выдано положительное заключение только после повторной проверки.
С 01.04.2006 г. ГАИ прекращает выдачу разрешений на тонирование автомобильных стекол
ГАИ прекращает выдачу разрешений на тонирование автомобильных стекол с 1 апреля 2006 года, сказал в четверг на пресс-конференции начальник управления ГАИ МВД Николай Дрозд.
По его словам, новые Правила не разрешают тонировать лобовые стекла, остальные можно тонировать при условии, что передние боковые будут иметь светопропускание 70%, задние - 60%. Проверить уровень светопропускания можно специальным прибором, который есть в любом отделении ГАИ.
Действующие правила дорожного движения запрещают тонировку автомобильных стекол выше установленного стандартом уровня. В установленном порядке ранее ГАИ выдавала разрешения на тонировку стекол сверх допустимого уровня.
По данному вопросу в последнее время ГАИ больше вела разъяснительную работу нежели применяла карательные меры, заявил Н. Дрозд.
Также он подчеркнул, что дилеры пообещали, что ни одно транспортное средство не будет ввезено, где тонирование произведено с превышением установленных требований.
Требования к тонированию стекол одинаковы как для транспортных средств республики, так и для транспорта других стран при перемещении по территории нашей страны.
По новым ПДД право остановить автомобиль получает любой "лесник" в погонах
Сотрудники практически всех силовых структур Беларуси, согласно новым правилам дорожного движения, с 1 января 2006 года получат право останавливать транспортные средства. Об этом 8 декабря на пресс-конференции в Минске сообщил начальник управления ГАИ МВД Беларуси Николай Дрозд.
"Согласно новым правилам, водитель должен останавливаться не только по требованию работников ГАИ в форменной одежде, но также должностных лиц органов внутренних дел, органов государственной охраны, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля, Вооруженных сил Беларуси, внутренних войск МВД, органов государственной безопасности, пограничных войск, таможенных органов, Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций, а также Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при президенте Беларуси", - сообщил Н.Дрозд.
Тем не менее, по словам начальника ГАИ, перечисленные лица имеют право остановки транспортных средств только для осуществления возложенных на указанные органы функций. При этом они должны быть в форменной одежде, кроме сотрудников транспортной инспекции, в жилете повышенной видимости с элементами из светоотражающего материала и использовать для подачи сигнала диск с красным светоотражающим элементом, подчеркнул Н.Дрозд. При этом сотрудники ГАИ, в соответствии с новыми ПДД, будут пользоваться только жезлом.
Дрозд также сказал, что после остановки по требованию указанных должностных лиц водитель должен предъявить им документ, удостоверяющий личность водителя.
В темное время суток вне населенного пункта рядом с указанными лицами должно находиться транспортное средство оперативного назначения со включенным маячком. Согласно новым правилам, включенный синий маячок требует от водителей снижения скорости и готовности остановиться в указанном месте.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Снова началась принудительная подписка на государственные издания
К 20 декабря руководители и заместители по идеологической работе предприятий Дзержинского района (Минской обл.) должны предоставить в райисполком письменные отчеты о результатах проведения ведомственной и индивидуальной подписки на ряд государственных изданий. Об этом говорится в официальном послании председателя Дзержинского райисполкома А.Кадета, датированном 15-м ноября.
"В связи с началом подписной кампании на 1 полугодие 2006 года и учитывая политическую важность данного мероприятия", А.Кадет просит адресатов "взять под собственный контроль состояние ведомственной подписки" на "Советскую Белоруссию", "Рэспубліку", "Звязду", "Мінскую праўду", "Сцяг Кастрычніка" и другие издания. Подшивки "ведущих" газет должны находится "в доступном для сотрудников месте на каждом производственном участке", - подчеркивает автор послания.
Индивидуальную подписку председатель райисполкома также не обошел вниманием и предписал для ее успешного проведения "организовать работу общественных распространителей во взаимодействии с заместителями руководителя по идеологической работе и профсоюзной организации", а также за счет организации "оказать материальную поддержку в подписке на основные государственные издания" ветеранам и малоимущим, сообщает пресс-служба БАЖ.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Лукашенко заявил о необходимости участия Беларуси в ШОС
Президент Беларуси убежден, что на данном этапе для Беларуси "очень важно присутствовать в Шанхайской организации сотрудничества в роли наблюдателя". По словам президента, на сегодняшний день ШОС - динамично развивающийся регион, "и в перспективе здесь будут происходить основные события, в том числе в сфере экономики".
Отвечая на вопрос корреспондента БЕЛТА, Лукашенко заявил, что от участия в ШОС даже в качестве наблюдателя Беларусь может получить солидные экономические и политические дивиденды.
Он также сообщил, что китайское руководство поддерживает участие Беларуси в ШОС. По его словам, проведенные переговоры продемонстрировали, что другие члены ШОС также поддерживают Беларусь в стремлении присоединиться к этой структуре.
Как подчеркнул президент, Россия и Китай являются ведущими странами в ШОС. В качестве наблюдателей недавно присоединились Индия и Пакистан - ядерные державы. "То есть создается мощный центр силы", - подчеркнул Лукашенко.
Беларусь ратифицировала 95% документов, принятых в рамках ЕврАзЭС
Парламент Беларуси к настоящему времени ратифицировал 95% соглашений, принятых в рамках Евразийского экономического сообщества, сообщил глава комиссии по международным делам и связям с СНГ Палаты представителей Национального собрания Беларуси Вадим Попов на заседании комиссии.
"Нами ратифицировано около 95% документов, в то время как в России только 58%", - уточнил глава парламентской комиссии.
Несмотря на это, по его словам, "нам надо еще более подтянуть парламентскую составляющую и в ближайшее время рассмотреть документы, подписанные в рамках ЕврАзЭС в этом году".
Таким образом, как отметил В.Попов, Белорусская сторона должным образом подготовиться к запланированному в апреле-мае в Минске заседанию глав правительств стран ЕврАзЭС. Кроме того, председатель международной комиссии проинформировал, что "в мае-июне в Минске должно пройти заседание глав государств ЕврАзЭС".
МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА
ЕС: Оценили не по достоинству
На прошлой неделе законотворческая активность белорусских парламентариев вызвала резонанс в Страсбурге. Подкомиссия по средствам массовой информации Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) приняла заявление, в котором поставила под сомнение возможность проведения в 2006 году в Беларуси демократических президентских выборов.
"Подкомиссия по СМИ ПАСЕ глубоко обеспокоена положением в области свободы выражения мнений в белорусских СМИ", - отмечается в документе. "Беларусь намерена вступить в Совет Европы и обязалась соблюдать свободу прессы в соответствии с документами Организации Объединенных Наций. Однако президент, правительство, парламент и органы власти страны не придерживаются рекомендаций Парламентской ассамблеи", - констатируют члены подкомиссии.
ПАСЕ выступает за то, чтобы народ Беларуси имел право на беспристрастную и корректную информацию о положении в своей стране, "тем более что на 2006 год намечены президентские выборы". Ассамблея уверена в том, что "в отсутствие свободной прессы эти выборы не могут быть демократическими". В связи с чем подкомиссия призвала Европейский союз оказать содействие в организации радиопередач на Беларусь и обратилась с просьбой к государствам-членам Совета Европы поддержать в этом вопросе своих собственных радиовещателей.
На следующий день в интервью БелаПАН докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по Беларуси азербайджанский парламентарий Асим Моллазаде выразил опасение, что поправки в уголовное законодательство были приняты для того, чтобы "обеспечить законные основания для репрессий против инакомыслящих. Поправки могут привести к увеличению давления на гражданское общество, НГО и средства массовой информации - они содержат в себе новые угрозы свободе слова". По мнению г-на Моллазаде, законопроект также "не служит созданию наилучших условий для проведения свободных и демократических президентских выборов в следующем году".
Г-н Моллазаде сказал также, что в январе на заседаниях подкомитета по Беларуси ПАСЕ, а также политического комитета новый белорусский законопроект будет рассмотрен европейскими депутатами. В апреле в ходе очередной сессии ПАСЕ будет рассмотрен доклад Моллазаде о ситуации в нашей стране.
Евросоюз ждет ответа из Минска
Еврокомиссия обратилась к властям Беларуси с просьбой дать согласие на открытие своего представительства в Минске. "Несколько недель назад ЕК констатировала стремление открыть свое представительство в Беларуси, соответствующая нота была направлена. Белорусское правительство сейчас размышляет", - сказал Иен Боуг, глава представительства Еврокомиссии на Украине и в Беларуси.
В представительстве Еврокомиссии в Киеве заявили Интерфаксу, что вице-премьеру белорусского правительства Андрею Кобякову было также направлено письмо с просьбой рассмотреть проблему регистрации европейских проектов в Беларуси.
Дело в том, что в результате действий белорусской бюрократии страна получает денег от Евросоюза на различные проекты в 10(!) раз меньше, чем Украина и в 5 раз меньше Молдавии. При чем речь идет о тех проектах, которые согласовываются с властями. В настоящее время Еврокомиссией одобрены для Беларуси, в частности, программы образования в рамках программ Tempus (1,9 млн евро), поддержки Национального координационного союза (600 тыс. евро), борьбы с торговлей людьми (1,2 млн евро), поддержки уязвимых слоев населения и пострадавших районов от аварии на ЧАЭС (2,8 млн евро). В ближайшее время Еврокомиссия готова представить еще ряд проектов для Беларуси, в частности, по улучшению пограничной инфраструктуры (8,8 млн евро). Однако запутанная и слишком сложная процедура согласования проектов с белорусским правительством лишает Беларусь финансовой помощи из Европы.
ЭКОНОМИКА
В 2006 г. расширен перечень отечественных квотируемых товаров до 38 позиций
Правительство Белоруссии расширило перечень квотируемых товаров, подлежащих поставке на внутренний рынок республики в 2006 году, с 27 до 38 позиций, сообщили "Интерфаксу" в министерстве торговли Белоруссии.
Как пояснили в Минторге, согласно постановлению Совета министров Белоруссии, в 2006 году квотированию будут подлежать 38 позиций как продовольственных, так и промышленных товаров. В перечень продовольственных товаров включены такие, как детские молочные смеси (2,3 тыс. тонн), дрожжи (8,5 тыс. тонн), кондитерские изделия (в том числе мучные - 34,7 тыс. тонн, шоколад - 6 тыс. тонн), крупа (20 тыс. тонн), макаронные изделия (10 тыс. тонн), маргариновая продукция (8 тыс. тонн), мука (80 тыс. тонн), плодоовощные консервы (в том числе и для детского питания - 180 млн. условных банок), рыба прудовая (6 тыс. тонн).
Группа промышленных товаров, подлежащих квотированию, содержат такие позиции, как велосипеды для взрослых (60 тыс. шт.), галантерейные изделия из натуральной и искусственной кожи (Br9,5 млн.), рулонные кровельные и гидроизоляционные материалы на основе битума (3 тыс. кв.м.), стиральные машины (10 тыс. шт.), пылесосы (4 тыс. шт.), холодильники (165 тыс. шт.), телевизоры (230 тыс. шт.), газовые плиты (35 тыс. шт.), табачные изделия (10 млрд.шт.), а также мотоциклы, туалетное и хозяйственное мыло, кожаная обувь, льняные ткани, корсетные изделия, электролампы и др.
По ряду позиций квоты будут увеличены, уточнили в Минторге. Специалисты добавили, что в соответствии с постановлением Совмина, закупки бюджетными организациями, подчиненными ряду министерств и ведомств, будут осуществляться без проведения тендеров. Поставка квотируемых товаров на внутренний рынок юридическими лицами - изготовителями этих товаров, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими оптовую торговлю, будет производиться по отпускным ценам организаций-изготовителей. При этом организации-изготовители предоставляют таким юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям оптовые скидки по договоренности сторон.
В Минторге уточнили, что постановление также оговаривает порядок снижения цен (кроме фиксированных) на товары с истекающими сроками хранения. При этом организации-изготовители вправе отнести сумму уценки товаров до цены их возможной реализации на результаты финансово-хозяйственной деятельности.
Специалисты проинформировали, что в ближайшее время министерством экономики совместно с министерством финансов в Совмин будет внесено предложение о перечне социально значимых товаров, на которые в 2006 году не вводится налог с продаж в розничной торговой сети. В этот перечень будут включены и квотируемые товары, подлежащие поставке на внутренний рынок республики.
По сведениям специалистов министерства, в 2005 году в перечень квотируемых товаров, подлежащих поставке на внутренний рынок, входило 27 позиций. В перечень были включены стиральные машины, холодильники, трикотажные, швейные и галантерейные изделия, ковры, посуда, синтетические моющие средства, сигареты, рыба, консервы для детей и другая продукция отечественных производителей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАВО
Совет республики Беларуси принял антиреволюционный закон
Совет республики Национального собрания Беларуси одобрил проект антиреволюционного закона, предусматривающий уголовную ответственность за дискредитацию Беларуси и ее органов власти.
Как сообщает "Интерфакс", закон в Совете республики был одобрен единогласно.
Весьма символично - в день 14-летия со дня прекращения существования СССР.
Совет республики одобрил дополнения в закон о нотариальной деятельности
Совет республики Национального собрания одобрил проект закона Беларуси о внесении изменений и дополнений в ряд законодательных актов по нотариальной деятельности. Как передает корреспондент "Интерфакс", данный законопроект был одобрен единогласно в четверг.
Представляя законопроект, председатель комиссии Совета республики по законодательству и государственному строительству Наталья Андрейчик отметила, что проектом внесены изменения и дополнения в законы о языках, пенсионном обеспечении, о пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, МЧС и органов финансовых расследований. Также этим законом предусмотрены изменения в законы о залоге, об обращении переводных и простых векселей, о национальном архиве и других архивах республики, проинформировала она.
В данной связи член Совета республики пояснила, что изменения и дополнения касаются уточнения круга субъектов, наделенных правом совершения нотариальных действий, а также порядка обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.
Президент может освобождать от ответственности за экономические правонарушения
Палата представителей Национального собрания Беларуси во втором чтении приняла проект закона о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, предусматривающие освобождение от уголовной ответственности лиц, нанесших экономический ущерб государству при возмещении этого ущерба и раскаянии.
Внесенными изменениями, в частности, предусматривается "освобождение от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного ущерба (вреда)". "Лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, если оно добровольно возместило причиненный ущерб", - отмечается в документе.
В ходе обсуждения законопроекта было заявлено, что он разработан в связи с изданием президентом Александром Лукашенко соответствующего указа, который вступит в силу только после принятия поправок в уголовное законодательство.
"Законопроект расширяет возможности более гуманного и дифференцированного привлечения к уголовной ответственности", - заявила ранее, представляя документ в первом чтении, замглавы администрации президента Беларуси Наталья Петкевич.
Она подчеркнула, что данный механизм может применяться только на уровне досудебного рассмотрения. "Институт касается не всех категорий преступлений. Речь идет о преступлениях, совершением которых причинен ущерб государству, или нанесен вред государственным интересам. Если речь идет о преступлении против личности, либо же ущерб наносится частной собственности, вопрос об освобождении от ответственности не может стоять", - пояснила замглавы администрации. Н.Петкевич подчеркнула при этом, что "это лишь возможность, а не обязательный институт".
Необходимыми условиями для применения механизма помилования, по словам докладчика, является, "прежде всего, раскаяние". Подобная практика, отметила Н.Петкевич, существует в Исландии, Мальте, Австрии, США и Швеции. "Почему именно президент может освобождать от уголовной ответственности?" - задала вопрос M.Петкевич. "Суд этого не может сделать, так как уголовное преследование прекращается на досудебном уровне. Прокуратура и правоохранительные органы участвуют в уголовном процессе и не могут обеспечить непредвзятое рассмотрение", - продолжила она.
Отвечая на вопросы депутатов, Н.Петкевич подчеркнула, что указ не может распространяться на лиц, причинивших ущерб интересам частных субъектов хозяйствования. "Мы не можем вторгаться в частные интересы", - подчеркнула замглавы администрации.
Обсуждая сегодня проект во втором чтении, ряд депутатов выразили сомнение относительности целесообразности принятия некоторых его норм. В частности, как считает депутат Николай Дубовик, проект закона может повлечь рост коррупции в стране. "Этот закон принимается для отдельных категорий лиц - чиновников и богатых людей. Воруй, не бойся. Попадешь - отдашь", - сказал парламентарий. Он признал, что в соответствии с регламентом в законопроект не могут вносить концептуальные изменения, и "уже нельзя внести в него письменные изменения". "Поэтому, кривя душой, мы проголосуем за этот проект документа и возьмет грех на душу", - заявил Н.Дубовик.
Как ранее сообщал "Интерфакс", президент Беларуси Александр Лукашенко подписал 17 октября текущего года указ, предусматривающий возможность освобождения субъектов предпринимательской деятельности от экономической ответственности и определяющий порядок этого процесса.
В пресс-службе главы белорусского государства сообщили, что "документ издан в целях предотвращения необоснованной экономической несостоятельности (банкротства) субъектов предпринимательской деятельности, сохранения и развития производств, наиболее значимых для республики и ее регионов".
В соответствии с указом, решение об освобождении от экономической ответственности, включая уже примененную судом, принимается исключительно главой государства, пояснили в президентской пресс-службе, добавив, что "обеспечена возможность освобождения от экономических санкций не только за налоговые, но и за иные нарушения, в том числе в области строительства, таможенного дела, торговли, банковской деятельности".
НАЛОГИ И СБОРЫ
До 2010 года в Беларуси отменят все оборотные платежи
В 2006 году в бюджете Беларуси предусматривается уменьшение оборотных налогов до 3%, а к 2010 году планируется их отменить полностью. Об этом сообщил первый заместитель министра по налогам и сборам Беларуси Владимир Полуян.
По его словам, в следующем году сохранится прогрессивная шкала уплаты налогов для физических лиц с основного места работы и альтернативная, 20%, с дополнительного источника доходов.
Он также отметил, что за последние годы увеличивалась собираемость налогов в добровольном порядке. Так, если в 2004 году насильственно взималось 8,5% налогов, то за 9 месяцев текущего года - 6,5%. По информации министерства по налогам и сборам республики в этом году по отношению к соответствующему периоду 2004 года увеличивалась сумма по ставкам НДС на 35%. "На 8 декабря 2005 года доход от введения НДС по стране назначения составил около 3 трлн. белорусских рублей, из них порядка 90% - поступления из Российской Федерации", - сказал Владимир Полуян.
Ратифицировано соглашение между РБ и Македонией об избежании двойного налогообложения
Палата представителей ратифицировала 8 декабря соглашение между правительствами Беларуси и Македонии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал, сообщает БЕЛТА.
Как сообщил заместитель министра по налогам и сборам Беларуси Василий Каменко, документ был подписан в мае 2005 года в Москве. Он направлен на урегулирование налоговых взаимоотношений между Беларусью и Македонией и четкое распределение между сторонами права налогообложения отдельных видов доходов.
По словам Василия Каменко, вступление в силу соглашения будет содействовать дальнейшему укреплению двусторонних отношений в экономической и технической областях на взаимовыгодных условиях.
Основные задачи договора - устранение двойного налогообложения, обмен информацией между налоговыми службами.
Соглашение уже ратифицировано Македонской стороной, проинформировал заместитель министра по налогам и сборам.
Налоговый пресс возрастает
Уровень централизации финансовых ресурсов в Беларуси составляет 48,4% ВВП.
По итогам 9 месяцев 2005 г. налоговая нагрузка на экономику Беларуси (отношение налогов к ВВП) без учета отчислений в Фонд социальной защиты населения составила 32,2%, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. на 2,4 процентного пункта. По итогам года величина этого параметра прогнозируется на уровне 31,7-32% от ВВП.
По данным Министерства по налогам и сборам РБ, отчисления в Фонд социальной защиты населения увеличились за 9 месяцев на 0,5 процентного пункта - до 11,5% от ВВП. Неналоговые поступления в бюджет возросли также на 0,5 процентного пункта - до 4,7% от ВВП. В результате уровень централизации финансовых ресурсов страны увеличился на 3,4 процентного пункта - до 48,4% ВВП.
Рост величины неналоговых поступлений обусловлен большей частью увеличением размера доходов от внешней торговли на 34%, а также платежей от государственных организаций на 20,6%.
Отличительной особенностью текущего года стало увеличение налоговой нагрузки на экономику по всем укрупненным группам налогов - прямым, косвенным и смешанным. Это связано с расширением налоговых баз и внесением изменений в налоговое законодательство.
Поступления косвенных налогов в консолидированный бюджет страны увеличились на 14,5% в сопоставимых ценах, а налоговая нагрузка на экономику за счет указанных платежей возросла на 0,7 процентного пункта.
Главным источником данного роста является НДС, доля которого в ВВП поднялась с 7,9 до 9,3%. Причиной роста стал переход на взимание косвенных налогов по принципу страны назначения во взаимной торговле с Российской Федерацией.
Кроме того, на 0,3 процентного пункта в ВВП увеличилась доля группы "прочих косвенных налогов", в состав которой включаются поступления единого налога с производителей сельскохозяйственной продукции, налога по упрощенной системе налогообложения, налога на услуги и др.
Рост налоговой нагрузки за счет НДС и прочих косвенных налогов был отчасти компенсирован уменьшением доли в ВВП акцизов, оборотных налогов и налога с продажи товаров в розничной торговой сети.
Доля акцизов в ВВП снизилась с 2,3 до 2,1%, налоги с продаж за 9 месяцев текущего года снизились в связи с уменьшением ставки налога по товарам, импортируемым из РФ, с 15 до 5%; доля оборотных налогов в ВВП упала с 5,3 до 4,8%, что объясняется снижением в текущем году их совокупной налоговой ставки с 4,15 до 3,9%.
В группе прямых налогов выросли поступления по всем видам платежей, за исключением единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
В наибольшей мере увеличились поступления по налогу на прибыль, а его доля в ВВП возросла с 3,4 до 3,8%. Объясняется это улучшением финансовых результатов организаций, что привело к росту полученной ими прибыли. За январь - август 2005 года по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. прибыль от реализации продукции в целом по экономике РБ увеличилась на 12,3%.
Доля в ВВП подоходного налога выросла на 0,1 процентного пункта - до 2,9%. В то же время произошло сокращение поступлений единого налога с индивидуальных предпринимателей на 15,9%, что обусловлено уменьшением количества плательщиков на 7,7% и снижением ставок (в среднем на 25%).
Смешанные налоги включают в себя ресурсные платежи (земельный и экологический налоги), платежи от фонда оплаты труда, а с 2005 г. - отчисления в инновационные фонды. За счет этого включения и произошел рост величины смешанных налогов на 1,4 процентного пункта - до 3,8% от ВВП.
В связи со снижением в 2005 г. совокупной ставки единого налога от фонда оплаты труда с 5 до 4%, поступления данного налога снизились на 9,5% в сопоставимых ценах, а доля в ВВП - с 1 до 0,8%.
В динамике прочих смешанных налогов существенных изменений за 9 месяцев текущего года не наблюдалось.
БИЗНЕС
После 16 декабря ип смогут продолжить торговлю спиртосодержащей парфюмерией
В Беларуси после 16 декабря индивидуальные предприниматели смогут продолжить торговлю спиртосодержащей парфюмерией (духами, одеколоном), сообщил на пресс-конференции первый заместитель министра по налогам и сборам Беларуси Владимир Полуян.
При этом В.Полуян отказался от дальнейших комментариев на эту тему, сославшись на то, что соответствующие нормы готовит в настоящее время министерство торговли Беларуси.
Как сообщалось, с 16 декабря 2005 года вступает в силу декрет президента Беларуси, который радикально ужесточает условия производства и оборота пищевой и непищевой спиртосодержащей продукции. В частности, в соответствии с декретом, розничная торговля пищевой и непищевой спиртосодержащей продукцией будет разрешена только в магазинах с торговым залом площадью не менее 50 кв. метров.
Уточнены правила бартера
Применение Указа от 15.08 2005 г. № 373 "О некоторых вопросах заключения договоров и исполнения обязательств..." вызывало у субъектов хозяйствования множество вопросов. Теперь правительство их частично разъяснило, издав Постановление от 23.11.2005 г. № 1317.
Документом, в частности, разъясняется, что внешнеторговые сделки должны осуществляться также и с соблюдением норм Указа от 4.01.2000 г. № 7, а также декретов от 17.12.2002 г. № 28, от 18.12.2002 г. № 30 и от 9.09.2005 г. № 11.
Как пояснили БЕЛТА в Минэкономики, в постановлении правительства уточняется круг организаций, которым облисполкомы и Мингорисполком доводят нормативы. Для организаций, не подчиненных республиканским органам государственного управления, действует норматив прекращения обязательств.
Постановлением правительства разъясняется также применение пункта указа, где речь идет о прекращении обязательств без поступления денежных средств.
Кроме того, согласно постановлению, использование векселей ограничивается нормативами прекращения обязательств без поступления денежных средств, за исключением случаев применения их в качестве отступного, новации или мены. В соответствии со ст. 887 ГК РБ, комиссионер вправе удержать причитающиеся ему по договору комиссии суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет комитента. В связи с этим в постановлении указывается, что прекращение обязательств без поступления денежных средств в данном случае не будет ограничиваться нормативами.
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
Беларусь увеличила экспортные пошлины на нефтепродукты
В Беларуси увеличены экспортные пошлины на нефтепродукты, вывозимые за пределы государств-членов Евразийского экономического сообщества. Такое решение содержится в постановлении Совета министров №1365 от 1 декабря, которое вступит в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Согласно документу экспортная пошлина на бензол, толуол, ксилол выросла с $68,2 до $106,6 за тонну, на сырую нефть и полученные из битуминозных пород нефтепродукты - с $87,9 до $102,6. На легкие, средние дистилляты и газойли пошлина увеличена с $45,4 до $57 за тонну, на отработанные нефтепродукты и полученные в результате синтеза или других процессов продукты (окрашенные или неокрашенные) - с $68,2 до $71,9, на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен - с $68,2 до $81,4.
В Министерстве иностранных дел республики сказали, что Беларусь должна устанавливать ставки вывозных таможенных пошлин на уровне российских в рамках проведения унификации и создания единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве.
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
В Беларуси вводится лицензирование переработки древесины
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 8 декабря подписал Декрет №16 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области природопользования и внесении дополнения и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. №17".
Согласно декрету в Беларуси вводится лицензирование переработки древесины, и соответственно изменения в Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии).
Как сообщила пресс-служба главы государства, лицензирование указанного вида деятельности вводится с целью рационального использования лесосырьевых ресурсов, внедрения современных технологий и оборудования, улучшения качества выпускаемой продукции, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, комплексного учета производства и использования древесины.
Кроме того, согласно документу вопросы лицензирования ведения охотничьего хозяйства возлагаются на Минлесхоз, а рыболовного хозяйства - на Минсельхозпрод (эта функция передается от Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь).
|
